TOTEX , a nie OPEX czy CAPEX, czyli oszczędności w zadaniach inwestycyjnych miast

Zabierając glos w dyskusji na temat szukania oszczędności w inwestycjach miejskich, innymi słowy racjonalizacji wydatków inwestycyjnych, chciałbym zwrócić uwagę na metodologiczny aspekt zagadnienia. Mam na myśli podejście do rachunku efektywności projektów inwestycyjnych. Uważam, że dla osiągnięcia widocznych efektów w optymalizacji planowanych przez jednostki samorządu terytorialnego (JST) projektów należy w większym stopniu oprzeć przygotowanie inwestycji o rachunek ciągniony inwestycji. Chodzi o oparcie kalkulacji projektu o tzw. TOTEX (ang. Total Expenditures) tj. całkowity koszt projektu. W dotychczasowej praktyce w zależności od tego, czy podmiot realizujący zadanie odpowiada za przygotowanie i realizację inwestycji, czy też za jego późniejszą eksploatację, koncentruje się na optymalizacji danego etapu. Inaczej mówiąc, czy zależy mu na zminimalizowaniu nakładów poniesionych na inwestycję tj. tzw. CAPEX (ang. Capital Expenditures), czy