Umów się na jakiś czas
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 23 kwietnia tego roku ma kapitalne znaczenie dla wszystkich wynajmujących nieruchomości. Potwierdza zasadę stabilności i pewności polskiego prawa. Pozwala również inwestorom, deweloperom oraz najemcom na zawieranie umów najmu na czas oznaczony z możliwością ich wypowiedzenia w przypadkach wskazanych w umowie
O tym, jak duże znaczenie dla gospodarki mają umowy najmu i dzierżawy, świadczy trwająca od kilku lat dyskusja o możliwościach ich wypowiadania, w przypadkach, gdy zostały zawarte na czas oznaczony.
Doktryna i praktyka
Stanowiska zawarte w doktrynie i prezentowane przez orzecznictwo można podzielić
na trzy podstawowe grupy:
1. stanowisko restryktywne nie dopuszcza możliwości wypowiadania umowy najmu
lub dzierżawy zawartej na czas oznaczony, niezależnie od tego czy strony w
umowie przewidziały taką możliwość;
2. stanowisko liberalne propaguje zasadę całkowitej swobody kształtowania treści
umowy. Zgodnie z nim istnieje możliwość zawierania umów, których warunki w
sposób wyczerpujący i zgodny z wolą stron ukształtują wiążący je
stosunek prawny - także w zakresie wypowiedzenia umowy;
3. stanowisko pośrednie, potwierdzone przez Sąd Najwyższy w uchwale z 22
stycznia 1998 r., dopuszczające możliwość wypowiedzenia umowy najmu lub
dzierżawy, zawartej na czas oznaczony, tylko w przypadkach oznaczonych w
umowie.
Wyżej wspomniana uchwała SN stanowi kompromisowe rozwiązanie pomiędzy
stanowiskiem restryktywnym a liberalnym. Sąd Najwyższy wskazuje na konieczność
respektowania zasady swobody umów i możliwości ukształtowania stosunku
prawnego odpowiedniego dla potrzeb i wymogów stron. Zastrzega jednak, że z
zastosowaniem ograniczeń wynikających ze specyficznego celu, jakim jest
zawarcie umowy na czas oznaczony.
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 24 kwietnia br. potwierdził zgodność z
konstytucją artykułu 673 par. 3 kodeksu cywilnego. Artykuł ten dopuszcza możliwość
wypowiedzenia umowy najmu lub dzierżawy tylko w wypadkach określonych w
umowie. Uregulowania w nim zawarte stanowią wyjątek od ogólnej zasady
niedopuszczalności wypowiedzenia umowy najmu lub dzierżawy zawartej na czas
oznaczony. Przepis ten pozostawia stronom możliwość swobodnego kształtowania
treści umowy najmu lub dzierżawy w zakresie dotyczącym jej wypowiedzenia.
Kodeks cywilny stanowi, że wypowiedzenie umowy może nastąpić wyłącznie w
wypadkach określonych w umowie.
Kodeks cywilny - rozwiązanie kompromisowe
Art. 673 par. 3 kodeksu cywilnego wymaga precyzyjnego i kazuistycznego wskazania
w umowie powodów, dla których strony przewidują możliwość rozwiązania
umowy najmu lub dzierżawy zawartej na czas oznaczony. Skoro ustawodawca
przewiduje konieczność wymienienia ewentualnych przyczyn wypowiedzenia umowy,
niedopuszczalne jest zawarcie w niej ogólnego sformułowania, czy też po
prostu prawa stron do wypowiedzenia umowy. Brak konkretnego wymienienia przesłanek,
spowoduje niemożność wypowiedzenia i rozwiązania umowy zawartej na czas
oznaczony.
Uregulowanie zawarte w omawianym artykule jest kompromisem pomiędzy ochroną
stabilności stosunku prawnego, wynikającego z umowy zawartej na czas
oznaczony, a zasadą swobody umów. Art. 673 kodeksu cywilnego w określonych
wypadkach dopuszcza możliwość rozwiązania takiej umowy i jednocześnie
pozwala stronom na dowolne sprecyzowanie warunków powodujących jej
wypowiedzenie. Prawo wypowiedzenia umowy, o którym mowa w art. 673 par. 3
kodeksu cywilnego, przysługuje zarówno wynajmującemu jak i najemcy, przy czym
przesłanki wypowiedzenia umowy mogą być odmienne i różne, w sytuacji, gdy
umowa zostaje wypowiedziana przez wynajmującego, a inaczej ukształtowane, gdy
umowę wypowiada najemca. Umowy zawarte na czas oznaczony mają dla stron
istotne znaczenie, ponieważ dają każdej z nich gwarancję istnienia stosunku
prawnego i jego trwałości w określonym przez strony czasie. Oznaczenie granic
czasowych stosunku prawnego (najmu lub dzierżawy) łączącego strony ma dla
stron charakter gwarancyjny. Zagwarantowanie trwałości takiego stosunku
prawnego ma kapitalne znaczenie zarówno dla wynajmującego jak i najemcy. Pociąga
to za sobą konsekwencje w postaci niemożności swobodnego wypowiadania i rozwiązywania
takiej umowy w sytuacji, gdy strony nie zawarły w umowie wyraźnie określonych
przesłanek do jej wypowiedzenia.
Ustawowe ograniczenia swobody stron
Zakres i swoboda kształtowania warunków umowy przez strony ogranicza wyłącznie
art. 353 kodeksu cywilnego. Nakazuje on, aby treść i cel stosunku prawnego nie
był przeciwny jego właściwości (naturze), ustawie ani zasadom współżycia
społecznego. Podstawową cechą umowy najmu lub dzierżawy zawartej na czas
oznaczony jest obowiązywania przez okres, na jaki strony się umówiły. Możliwość
wypowiedzenia umowy przed jej wygaśnięciem nie tylko wymaga sprecyzowania tych
powodów w umowie. Muszą to być również istotne powody, dla których strony
rezygnują z wiążącego je stosunku prawnego.
Trybunal Konstytucyjny - potwierdzenie stabilności prawa
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 29 kwietnia br. został wydany na skutek
skargi wniesionej przez najemcę, który zawarł z właścicielką lokalu użytkowego
umowę najmu na okres 2 lat. Umowa ta zawierała postanowienie uprawniające
obie strony do jej wypowiedzenia z zachowaniem miesięcznego terminu
wypowiedzenia. Najemca wypowiedział umowę, jednak wynajmująca uznała
wypowiedzenie za bezskuteczne i wniosła do sądu o zasądzenie czynszu należnego
za cały okres umowy najmu wraz z odsetkami. Zarówno sąd I jak i II instancji
zasądziły żądaną należność argumentując, że zgodnie z art. 673 par. 3
kodeksu cywilnego, wypowiedzenie umowy najmu zawartej na czas oznaczony możliwe
jest tylko ,w wypadkach określonych w umowie". Umowa zawarta przez strony
nie określała ,tych wypadków", które pozwalały na jej wypowiedzenie.
Po ogłoszonych wyrokach nie zgodził się z ich treścią i zaskarżył art.
673 par. 3 kodeksu cywilnego do Trybunału Konstytucyjnego, twierdząc, że jest
on niezgodny z Konstytucją, ponieważ ogranicza prawa i wolności obywatelskie
(art. 31 ust. 3 Konstytucji) oraz zasadę wolności umów i wolność gospodarczą
(art. 22 Konstytucji). Zdaniem skarżącego najemcy strony powinny mieć możliwość
wypowiadania umowy zawartej na czas oznaczony, bez konieczności przewidywania
"wypadków wypowiedzenia umowy".
Art. 673 par. 3 kodeksu cywilnego nie narusza art. 22 Konstytucji
Rzeczpospolitej Polskiej. Przepis ten skierowany jest i dotyczy wszystkich umów
najmu i umów dzierżawy zawartych na czas oznaczony, niezależnie od tego, czy
ich stronami są przedsiębiorcy, czy też nie.
Ograniczenia wynikające z art. 673 par. 3 kodeksu cywilnego dotyczą sfery
wszystkich stosunków cywilno-prawnych umowy najmu i dzierżawy zawartej na czas
oznaczony - nie są zaś ograniczeniem skierowanym wyłącznie do podmiotów
prowadzących działalność gospodarczą. Omawiany artykuł nie narusza, ani
swobody umów, ani zasad działalności gospodarczej. Zmiana tego przepisu byłaby
sprzeczna z ideą umowy zawartej na czas oznaczony.
Art. 673 par. 3 kc nie jest również sprzeczny z art. 31 ust. 3 Konstytucji, który
wyraża ogólną zasadę konstytucyjnych praw i wolności człowieka i
obywatela. Podstawą skargi konstytucyjnej mogą być tylko takie przepisy, które
konkretnie określają prawa i wolności konstytucyjne, nie zaś normy generalne
(a tak jest w przypadku art. 31 Konstytucji gwarantujący wolność działalności
gospodarczej).
Trybunał Konstytucyjny uznał, że nie został naruszony przepis art. 22
Konstytucji dotyczący wolności działalności gospodarczej. Nie mogło zatem
dojść do naruszenia normy ogólnej, określonej w art. 31 ust.3 Konstytucji,
która nie może być samodzielną podstawą skargi konstytucyjnej.
Art. 673 par. 3 kodeksu cywilnego, który dopuszcza możliwość wypowiedzenia
umowy najmu lub dzierżawy zawartej na czas oznaczony, tylko "w wypadkach
określonych w umowie", jest przepisem szczególnym. Nie tylko nie
ogranicza swobody umów, ale pozwala także stronom na swobodę kształtowania
umowy najmu lub dzierżawy, zawartej na czas oznaczony, w tym na zasady jej
wypowiedzenia.
Jolanta Nowakowska-Zimoch
Autorka jest adwokatem, partnerem w kancelarii Lovells